Телемедицину нужно включить в систему ОМС, уверены специалисты

angellodeco / Shutterstock.com
Специалисты уверены в том, что телемедицина подобающа легко вписаться в систему обязательного медицинского страхования. В первую очередь по причине того, что дистанционная консультация – это тот же прием доктора по вопросам профилактики, диагностики и наблюдения за состоянием организма больного, как и простой поход к доктору. Во-вторых, телемедицина основана на применении электронной медкарты, в которой должна быть накоплена вся информации о больном, в частности о итогах всех его визитов в медицинские учреждения.
Но, согласно их точке зрения, чтобы телемедицина в России использовалась обширно, необходимо урегулировать ряд серьёзных вопросов. "В частности нужно найти на законодательном уровне правила оказания медицинских услуг, выполняемых с применением телемедицинских технологий", – отметил на состоявшемся на этой неделе XVII Общероссийском форуме "Обращение медицинских изделий в России: поставщик и ЛПУ" заведующий кафедрой информационных и интернет-технологий ПМГМУ им. И.М. Сеченова Георгий Лебедев. Он считает, что основные нюансы применения закона от 29 июля 2017 г. № 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законы РФ по вопросам применения IT в сфере охраны здоровья" должны быть расписаны Минздравом России в подзаконных нормативных правовых актах.
"В первую очередь следует определить список медицинских услуг, которые могут выполняться с применением телемедицинских технологий, сформировать реестр медицинских изделий, разрешающих дистанционно измерять показатели состояния организма больных, продумать механизм идентификации больных и медицинских работников (к примеру, создать федеральный реестр лиц, которые участвуют в оказании медицинских услуг), вычислить тарифы оказания медицинских услуг, выполняемых с применением телемедицинских технологий и т. д.", – пояснил Георгий Лебедев.

Вправе ли больной выбрать лечащего доктора медицинской организации? Определите из материала "Права застрахованных лиц по ОМС"Домашней правовой энциклопедии интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на трое суток!

Получить доступ Напомним, пару месяцев назад закон от 21 ноября 2011 г. № 323-какое количество3 "Об базах охраны здоровья граждан в РФ" был дополнен статьей 36.2, предусматривающей возможность оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий методом проведения консультаций и консилиумов, и дистанционного медицинского наблюдения за состоянием организма больного. Изначально предполагалось, что удаленные диагностические консультации и демонстрации проведения операций будут пользуются спросом медицинскими экспертами, в особенности в отдаленных районах страны. Но, как отмечают специалисты, развитие телемедицины пока обеспечивается силами отдельных энтузиастов, потому, что не завершено формирование законодательной базы и отсутствуют денежные механизмы оказания аналогичных услуг. Наряду с этим официально о разработке соответствующих проектов правовых актов не сообщалось.
К тому же, как отметил заведующий отделом развития региональной урологии совместно с группой телемедицины в НИИ урологии и интервенционной радиологии им. Н.А. Лопаткина Игорь Шадёркин, телемедицинские технологии становятся сейчас очень востребованными. "Изменяется уровень качества жизни, граждане желают получать доступную и опытную медпомощь. Исходя из этого на фоне сокращения медицинского персонала и недофинансирования отдельных видов медицинской помощи пути сотрудничества между пациентом и врачом тоже должны изменяться", – считает он.
Так, по словам Григория Лебедева, к новой форме общения с докторами обратятся в первую очередь граждане, нуждающиеся в альтернативном врачебном мнении об эффективности назначенных лечебно-диагностических мероприятий, и те, кто прошел курс лечения и хочет продолжить наблюдение у эксперта, и кто планирует госпитализацию в связи с оказанием высокотехнологичной медицинской помощи либо обитатели иных регионов. "Нужно позволить больному получать медпомощь дистанционно, тем самым мы облегчим сотрудничество доктора с больным. Помимо этого, крайне важно, когда больной, который, к примеру, лечился в федеральном центре, в силу отсутствия экспертов такого уровня в регионе будет иметь возможность продолжать консультироваться с доктором из Москвы", – добавил Лебедев.

Законодательство об публичном контроле будет существенно скорректировано

Kzenon / Shutterstock.com
К 1 ноября должны быть подготовлены предложения по увеличению эффективности публичного контроля и обеспечению защиты прав его субъектов. Соответствующее поручение Правительству РФ и Общественной палате РФ дал президент Владимир Владимирович Путин.
Члены Палаты уже подготовили свои предложения – их дискуссии было посвящено прошедшее день назад расширенное совещание Комиссии ОП РФ по публичному контролю и сотрудничеству с публичными рекомендациями. Они направлены на дополнение действующего законодательства, в первую очередь закона от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ "Об базах публичного контроля в РФ" (потом – Закон № 212-ФЗ), новыми нормами, и на внесение в него технических правок и устранение несоответствия между его положениями. Среди наиболее серьёзных предполагаемых поправок возможно выделить следующие.
Уточнение понятийного аппарата и источников регулирования баз публичного контроля. Предлагается, во-первых, скорректировать само понятие публичного контроля, найдя его как деятельность субъектов публичного контроля в целях обеспечения публичных интересов, прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, прав и законных интересов публичных объединений и иных негосударственных НКО при осуществлении публичных полномочий властями и местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями и иными органами и организациями. Согласно действующей формулировке публичный контроль осуществляется в целях наблюдения за деятельностью перечисленных органов и организаций, а также в целях публичной проверки, анализа и публичной оценки издаваемых ими актов и решений (ч. 1 ст. 4 Закона № 212-ФЗ). Но наблюдение и анализ актов, согласно точки зрения специалистов, являются только методами осуществления публичного контроля, в то время как цель его – соблюдение прав граждан и организаций. Это, кстати, что указано в ст. 5 "Цели и задачи публичного контроля", но почему-то не отражено в определении.
Помимо этого, планируется закрепить во всех нормах Закона № 212-ФЗ, что отношения в сфере публичного контроля регулируются не только законами , но и законами субъектов РФ, и муниципальными НПА. Сейчас в законе говорится, что порядок осуществления публичного контроля определяется законами (ч. 3 ст. 18 Закона № 212-ФЗ). Одновременно с этим предусматривается, что, к примеру, порядок проведения публичной проверки и публичной экспертизы устанавливается в соответствии как с федеральным законодательством, так и региональными и муниципальными НПА (ч. 3 ст. 20, ч. 5 ст. 22 Закона № 212-ФЗ). Отметим, что во многих регионах уже приняты свои законы об публичном контроле, а в Пермском крае соответствующий закон (Закон Пермского края от 21 декабря 2011 г. № 888-ПК) начал функционировать еще до принятия закона .
Аналогичное несоответствие об источниках регулирования содержится в положениях об органах и организациях, за деятельностью которых осуществляется публичный контроль. Указано, что контролю подлежит деятельность органов власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, и иных органов и организаций, которые реализовывают отдельные публичные полномочия в соответствии с законами (ст. 1 Закона № 212-ФЗ). Но органы и организации могут наделяться публичными полномочиями также региональными и муниципальными НПА. Соответствующим положением предлагается дополнить указанную норму Закона № 212-ФЗ.
Предполагается установить и содержание понятия "публичные полномочия", и дать определения субъекту, объекту, организатору публичного контроля, публичному инспектору и т. д.
Расширение круга субъектов публичного контроля и уточнение их прав. Сейчас к субъектам публичного контроля отнесены ОП РФ, региональные и муниципальные общественные палаты, публичные советы при федеральных органах аккуратной власти, и при законодательных и аккуратных органах власти субъектов РФ (ч. 1 ст. 9 Закона № 212-ФЗ). Наряду с этим гражданам предоставляется право принимать участие в осуществлении публичного контроля как лично, так и в составе публичных объединений и иных негосударственных НКО (ч. 1 ст. 3 Закона № 212-ФЗ). Исходя из этого предлагается включить граждан и их объединения в список субъектов контроля и указать, что одной из форм контроля является направление ими обращений в органы и организации, осуществляющие публичные полномочия, и их чиновникам (порядок направления обращений установлен законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ).
Специалисты выделили, что в состав субъектов контроля должны также входить публичные советы при территориальных подразделениях федеральных органов аккуратной власти. Соответственно, потребуется указать, как они образуются, в нормативных актах, определяющих порядок формирования публичных советов при федеральных министерствах и ведомствах (Указ Главы Российской Федерации от 4 августа 2006 г. № 842, распоряжение Правительства РФ от 2 августа 2005 г. № 481).
Разъяснение процедурных вопросов. Согласно точки зрения общественников, нужно четко найти, какие факты и события являются основаниями с целью проведения публичных проверок и привести в соответствие положения Закона № 212-ФЗ и законов, предусматривающих осуществление публичного контроля в определенных сферах (земельное, трудовое, экологическое законодательство, законы о госзакупках, регулировании оборота алкогольной продукции, животном мире и др). Также в планах установить, в каких конкретно случаях проведение публичной экспертизы проектов НПА и решений властей, местного самоуправления и наделенных публичными полномочиями организаций является обязательным.
Внесение изменений в процессуальное законодательство. Закрепленную законодательно возможность субъектов публичного контроля обращаться в суд в защиту прав неизвестного круга лиц (п. 7 ч. 1 ст. 10 Закона № 212-ФЗ) нереально реализовать на практике. Согласно нормам процессуальных кодексов в судопроизводстве могут принимать участие граждане и юридические лица (ст. 36-37 ГПК РФ, ст. 43-45 АПК РФ). Многие субъекты публичного контроля, в частности общественные палаты и публичные рекомендации, не являются юрлицами, а значит не владеют процессуальной право- и дееспособностью. Поэтому предлагается скорректировать положения указанных кодексов по аналогии с Кодексом административного судопроизводства, в котором закреплено, что административными истцами могут быть также публичные объединения и религиозные организации, не являющиеся юрлицами (ч. 3 ст. 38 КАС РФ).
Установление ответственности за нарушение законодательства об публичном контроле. За нарушение права субъекта публичного контроля на получение информации предлагается ввести такую же административную ответственность, как за неправомерный отказ в предоставлении информации либо несвоевременное ее предоставление, и за предоставление заведомо недостоверных сведений гражданам, в частности юристам, и организациям (ст. 5.39 КоАП РФ). А за воспрепятствование законной деятельности субъектов публичного контроля может быть установлена как административная – аналогичная предусмотренной для тех, кто мешает деятельности уполномоченных при Президенте Российской Федерации (ст. 17.2, ст. 17.2.1, ст. 17.2.2 КоАП РФ), так и уголовная ответственность – такая же, как за воспрепятствование профессиональной деятельности журналистов (ст. 144 УК РФ).
В качестве одного из наиболее спорных и требующих тщательного дискуссии возможно назвать предложение о распространении действия закона № 212-ФЗ на очень значимые предприятия, в частности на наибольшие банки, коммунальные предприятия, ЖД и авиаперевозчиков и др. Как выделил глава Комиссии ОП РФ по публичному контролю и сотрудничеству с публичными рекомендациями Владислав Гриб, устанавливаемые данными организациями тарифы и уровень качества оказываемых ими услуг имеет серьёзное значение для граждан, а обязанности отвечать на обращения у них нет.
Кроме ОП РФ, свои правки в законодательство об публичном контроле, которые во многом совпадают с предложениями ОП РФ, подготовил Совет при Президенте РФ по формированию гражданского общества и правам человека (СПЧ). Основная задача внесения изменений, согласно точки зрения председателя СПЧ Михаила Федотова, заключается в установлении связи между правом граждан на осуществление публичного контроля и правом на участие в управлении делами страны (ст. 32 Конституции РФ) и приведении в соответствие Закона № 212-ФЗ, закона от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ "Об Общественной палате РФ", законов о региональных и муниципальных общественных палатах, и других НПА, содержащих положения об публичном контроле.
Помимо этого, как отметили в заключение участники совещания, нужно найти механизмы сотрудничества между различными субъектами публичного контроля, особенно между общественными палатами и общественными советами при органах власти, и порядок учета актов, выносимых ими по результатам проведения контроля.

Суд удовлетворил иск Минобороны к "дочке" Объединенной авиастроительной корпорации на 6,7 млрд руб.

Арбитражный суд Москвы удовлетворил иск Минобороны к "Таганрогскому авиационнму научному комплексу (ТАНТК) имени Г. М. Бериева" о взыскании 6,7 млрд руб. Соответствующее решение размещено в картотеке дел в абитражном суде.
Иск минобороны поступил в арбитраж 25 мая (дело № А40-94621/2017). Суд рассмотрел его по существу 21 августа, и судья Максим Кузин удовлетворил требование истца. Так, ТАНТК должен выплатить Минобороны сумму неотработанного аванса в размере 6,726 млрд руб. Также суд постановил расторгнуть государственный контракт, осуждённый между истцом и ответчиков в мае 2013 года. В картотеке дел в абитражном суде пока не опубликовано мотивировочной части решения суда, так что осуждать о аргументах сторон и причинах удовлетворения иска не представляется вероятным.
"ТАНТК им. Г. М. Бериева" учредили в 1934 году как Центральное конструкторское бюро морского самолетостроения. С 2006 года предприятие входит в структуру Объединенной авиастроительной корпорации. В 2011 году к "ТАНТК им. Г. М. Бериева" присоединили серийный летный завод "ТАВИА", созданный в 1916 году.
Объединенную авиастроительную корпорацию (ОАК) основали в 2006 году для объединения активов наибольших авиапредприятий страны, сейчас 90,5% ее акций владеет Росимущество. В ОАК входят основные российские конструкторские бюро и самолетостроительные фабрики, в частности компании "Сухой" и "Иркут", "ОАК – Транспортные самолеты", Летный комплекс им. Ильюшина, "Туполев", "Авиастар-СП", РСК "МиГ". Структуры ОАК реализовывают полный цикл работ – от проектирования до послепродажного обслуживания и утилизации авиатехники.

Сотрудники налоговой администрации сказали о переформировании Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства

Nestor Rizhniak / Shutterstock.com
Корректировка сведений, содержащихся в указанном реестре, была намечена на 10 августа 2017 года (письмо ФНС России от 8 августа 2017 г. № ГД-4-14/15554@).
Напомним, согласно п. 1 ч. 5 ст. 4.1 закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ" отдельные сведения о юридических лицах и ИП из субъектов МСП вносятся в Единый реестр субъектов МСП каждый год 10 августа текущего год . Речь заходит о таких сведениях, как:

• наименование юрлица либо фамилия, имя, отчество (при наличии) ИП;
• ИНН;
• место нахождения юрлица либо место жительства ИП;
• дата внесения сведений о юридическом лице либо об ИП в Единый реестр субъектов МСП;
• категория субъекта МСП (микропредприятие, малое предприятие либо среднее предприятие)
• содержащиеся в ЕГРЮЛ, ЕГРИП в отношении соответственно юрлица, ИП сведения о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;
• содержащиеся в ЕГРЮЛ, ЕГРИП сведения о лицензиях, полученных соответственно юридическим лицом и ИП.

Такие сведения вносятся в Единый реестр субъектов МСП на базе сведений, имеющихся у ФНС России по состоянию на 1 июля 2017 года, в частности сведений о среднесписочной численности работников за 2016 год и о доходе, полученном от осуществления предпринимательской деятельности за 2016 год, отраженном в налоговой отчетности.

Наряду с этим уточняется, что начиная с 10 августа этого года принудительное включение юрлица и ИП в Единый реестр субъектов МСП, исключение из него и изменение категории субъекту МСП (в случае неверного отражения в реестре) осуществляется лишь по согласованию с ФНС России с применением соответствующего ПО.
Уже проводится работа по внесению соответствующих изменений в Регламент применения ПО, реализующего возможность обработки обращений по вопросам ведения Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства и принудительного включения юрлица либо личного предпринимателя в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
Также сотрудники налоговой администрации показывают на недопустимость подтверждения территориальными налоговыми органами ФНС России принадлежности юрлица и ИП к субъекту МСП при отсутствии сведений о них в Едином реестре субъектов МСП. Такое подтверждение осуществляется заинтересованным лицом при обращении к Единому реестру субъектов МСП.

ИП на ОСНО — учет и КУДиР

Учет и отчетность ИП напрямую зависят от выбранной системы налогообложения. Если предприниматель выбрал общую систему налогообложения, эта статья окажет помощь разобраться с трудностями учета ИП с учетом изменений 2017 года. В статье будут рассмотрены правила перехода и использование ОСНО для ИП в 2017 году, методы ведения бухучета и книги учета доходов и затрат. Дадим ответы на довольно часто задаваемые вопросы.

Общая система налогообложения (ОСНО) является для составления отчетности самой сложной и подразумевает большую налоговую нагрузку. ОСНО не освобождает от уплаты налогов либо от сдачи отчетности. Обязанность использовать ОСНО появляется у предпринимателей, которые в силу каких-либо событий не используют особый налоговый режим.


Использование ОСНО снимает ряд ограничений, которые накладывают, к примеру, ЕНВД либо патент. Не исчерпывается размер выручки либо число работников. ИП, использующие ОСНО, относятся к плательщикам НДС.


ОСНО является основным налоговым режимом на территории РФ. Если ИП снова прошёл регистрацию либо вовремя не подал заявление о переходе на ЕНВД, ЕСХН, ПСН либо УСН, к нему будет применена общая система налогообложения.

Ведение бухучета

Согласно действующему законодательству ИП вправе не новости бухучёт (пп. 1 п. 2 ст. 6 закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ). Но в случае если на этот факт взглянуть иначе: "кнут" убрали, но "пряник" остался.


В первую очередь, бухучёт для ИП — средство раннего оповещения о настоящем состоянии бизнеса, оценка его результатов. Своевременный анализ состояния дел предупредит о нерациональном применении активов, и окажет помощь не допустить банкротство.


В верно поставленном бухгалтерском учете выделяются три основные группы.

№	Виды учета	Решаемые неприятности
1	Бухгалтерский	Контроль над материальными и трудовыми ресурсами Распределение денежных потоков Выявление прибыли (убытков)
2	Управленческий	Планирование действенного применения средств Оценка рентабельности
3	Налоговый	Составление налоговой отчетности

Полученные плюсы от ведения учета очевидно компенсируют трудозатраты. Отсутствие законодательного требования ведения бухучета разрешает предпринимателю сосредоточиться на управленческом учете, сделав выговор в нем лишь на интересующих его позициях: к примеру, на сохранности активов, действенном применении средств и распределении денежных потоков.


В данной статье не будем останавливаться на методах ведения учета, на сегодняшний день существует множество публикаций, посвященных данной теме.

Ведение книги учета доходов и затрат

Доходы и затраты для целей исчисления налоговой базы отражаются в Книге учета доходов и затрат личных предпринимателей (КУДиР). Порядок отражения доходов и затрат утвержден приказом Министерства финансов Росиийской Федерации и МНС РФ от 13.08.2002 N 86н/БГ-3-04/430 (потом Порядок N 86н/БГ-3-04/430). Форма КУДиР приведена в приложении к данному Порядку.


КУДиР ведется на бумажном носителе либо в электронном виде. При составлении книги в электронном виде по окончании года ИП обязаны распечатать ее (п. 7 Порядка N 86н/БГ-3-04/430).


КУДиР должна быть пронумерована и прошнурована. На последнем странице указывается число содержащихся в ней страниц, запись заверяется подписью должностного лица налогового органа и скрепляется печатью. В случае ведения КУДиР на бумажном носителе она должна быть заверена налоговым органом до начала ее ведения. Распечатанная книга из электронного источника заверяется по окончании налогового периода (п. 8 Порядка N 86н/БГ-3-04/430).


Исправление ошибок в КУДиР следует обосновать и подтвердить подписью ИП с указанием даты исправления.


КУДиР включает в себя сведения об ИП, содержание книги и шесть разделов. Для разных видов деятельности предусмотрены различные таблицы и разделы. Первый лист книги, который содержит сведения об ИП, должен быть вполне заполнен. Налоговые органы требуют полного отражения всех прибыльных и расходных операций.


В составе доходов ИП учитываются все поступления от реализации товаров, исполнения работ и оказания услуг, и цена имущества, полученного бесплатно.


Доходы от реализации ОС и НМА определяются как отличие между ценой реализации и их остаточной ценой.


Под затратами понимаются практически произведенные и документально подтвержденные затраты, конкретно связанные с получением доходов.


Затраты, конкретно связанные с извлечением доходов от предпринимательской деятельности, подразделяются на:

• материальные затраты;
• затраты на зарплату ;
• амортизационные отчисления;
• другие затраты.

Особенности отражения затрат разъяснены в разделах IV–XI Порядка N 86н/БГ-3-04/430.


Предприниматели должны хранить первичные документы и КУДиР в течение 4 лет (п. 48 Порядка N 86н/БГ-3-04/430).

Книга учета доходов и затрат

ЕНВД и ОСНО в один момент в 2017 году

Если ИП занимается несколькими видами деятельности, то вероятно совмещение налоговых режимов. Виды деятельности, перечисленные в п. 3 статьи 346.29 НК РФ, могут быть переведены на уплату ЕНВД. Переход на ЕНВД освобождает от уплаты налога добавленой стоимости, НДФЛ и налога на имущество в части доходов, полученных по данному виду деятельности.


Из различия налоговых баз и ставок налога появляется необходимость в ведении раздельного учета. По каждому виду налогообложения нужно обособленно учитывать доходы и затраты.


Способ ведения раздельного учета непременно закрепите в Учетной политике. Обрисуйте порядок учета доходов и затрат, порядок распределения общих затрат. Особенное внимание следует уделить организации раздельного учета НДС. Учетная политика снабжает точное разделение "входного" НДС.


Суммы НДС, предъявленные продавцами товаров (работ, услуг), имущественных прав предпринимателям, использующим в один момент ОСНО и ЕНВД:

• принимаются к вычету из бюджета, в части деятельности на ОСНО;
• включаются в цена товаров (работ, услуг), в части деятельности на ЕНВД;
• по товарам (работам, услугам), которые употребляются для всех видов деятельности, распределяются пропорционально в соответствии с п. 4 ст. 170 НК РФ.

Как ИП перейти с ОСНО на УСН

Переход на УСН осуществляется ИП добровольно в порядке, предусмотренном главой 26.2 НК РФ. ИП вправе перейти на УСН с ОСНО лишь В первую очередь нового год (с 1 января).


ИП, изъявившие желание перейти на УСН со следующего год , уведомляют об этом налоговый орган по месту жительства не позднее 31 декабря, предшествующего года, начиная с которого они переходят на УСН (ст. 346.13 НК РФ).

---

Скачать Книгу учета доходов и затрат для ИП на ОСНО (пример)

Скачать

КУДиР для ИП на ОСНО также возможно вырабатывать и новости в программе Бухсофт Предприниматель.

Фигурантам дела о подготовке террористических актов в Москве продлили арест

Мещанский райсуд Москвы до 25 сентября продлил арест четырех фигурантов дела о подготовке террористических актов в столице, сказала РАПСИ пресс-секретарь суда Юлия Бочарова.

Мухаммадюсуф Ашуров, Фуркат Кушаев, Абдушукура Гулмирзаев и Магомед Давудов обвиняются в совершении правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 30, пунктом "а" части 2 статьи 205 УК РФ (подготовка к совершению теракта), частью 2 статьи 205.5 УК РФ ( участие в  деятельности организации, которая в правовом поле России признана террористической), частью 3 статьи 222 УК РФ (незаконные  приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка либо ношение огнестрельного оружия, его основных частей, снарядов, совершенные группой лиц по предварительному сговору), частью 3 статьи 222.1 УК РФ (незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка либо ношение взрывчатых веществ либо взрывных устройств, совершенные группой лиц по предварительному сговору), частью 3 статьи 223.1 УК РФ (незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равняется незаконные изготовление, переделка либо ремонт взрывных устройств, совершенные группой лиц по предварительному сговору).
Согласно материалам уголовного дела, мужчины осуществляли подготовку террористических актов с применением самодельных взрывных устройств на объектах транспортной инфраструктуры Москвы. Предположительно, действиями фигурантов руководили люди, тесно связанные с запрещенной на территории РФ организацией "ИГИЛ".

К такому выводу пришли Специалисты службы Правового консалтинга компании "Гарант". Эксперты сказали, что, размещая информацию о сотруднике (включающие ФИО и фотографию) в списке работников, не выполнивших задачи управления, без его письменного согласия, работодатель нарушает законодательство о персональных данных. В этом случае тот факт, что информация будет доступна лишь для работников предприятия, не воздействует на квалификацию.

Специалисты аргументировали свою позицию тем, персональными данными считается каждая информация, относящаяся к определенному либо определяемому на основании таковой информации физическому лицу, в частности его ФИО (п. 1 ст. 3 закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных", потом – закон о персональных данных).

Одновременно с этим под обработкой персональных данных понимаются действия с этими данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, применение, распространение, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, для которой нужно согласие их субъекта (п. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 6 закона о персональных данных).

Наряду с этим у работодателя имеется право обрабатывать персональные данные работника без его согласия только в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, и содействия работникам в трудоустройстве, получении образования и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности работников, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества (ст. 86 Трудового кодекса). А при размещении информации о сотруднике на "доске позора" такие цели очевидно не преследуются.

Так, эксперты заключили, что для размещения указанных персональных данных на мониторах работодатель должен иметь для этого соответствующие письменные согласия таких сотрудников (смотрите, к примеру, решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 22 апреля 2016 г. по делу № 2-2305/2016, распоряжение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 16 ноября 2011 г. по делу № 5-301/2011).